Поищите: после Рамштайна в сентябре 2023 г. глава Пентагона Остин по инерции озвучил и тему Future Force Concept, и поиск места в коллективной обороне. Но потом это всё из повестки исчезло. И свелось к истории «дай миллион, у тебя же много миллионов».
Сейчас, по сути, вернулись в май 2023 г.: место Украины в коллективной обороне и ресурсы под эту задачу. И это правильная идея. Её надо двигать.
3. Сдерживание.
Сейчас разные клоуны бегают по эфирам и голосят, что статья 17 Конституции запрещает размещение иностранных военных баз.
Военных баз – запрещает. А кружков военных энтомологов в размере армейского корпуса – не запрещает. И военные библиотеки, развёрнутые в эскадрильи, не запрещает. Если не вешать табличку «Военная база», то никаких запретов.
Люди почему-то забывают, что Конституция – это Основной Закон. В который можно вносить изменения, когда этого требует время.
Более того. Можно и до уровня изменений в Конституцию не подниматься. А внести в какой-то системообразующий закон определение «иностранной военной базы». Например: «иностранная военная база – это прямоугольный участок земли, окружённый зелёным забором, по периметру которого не менее трёх раз на иностранном языке написано слово х@#». Вот такое – запрещено Конституцией. А всё остальное – велкам.
В ноябре – декабре 2021 г. с иностранными партнёрами (и это есть в сети, можно проверить) шёл диалог о размещении в Украине декоративных военных контингентов в 5 точках: Харькове, Краматорске, Мариуполе, Херсоне и на о. Змеиный. Минобороны Украины предлагало разместить их без оружия. Это ж «библиотекари-энтомологи-метеорологи». Но под американскими, британскими и канадскими флагами. На что партнёры падали в обморок, потому что это ж страшная «эскалация»!
Сейчас прямо заявляется о размещении неядерного компонента сдерживания. Ну, так это нормальная идея. Без этого не обойтись. Вопрос «модальности». Нюанс в том, что даже думать об этом - по-прежнему «страшная эскалация».
4. Тема о недрах и совместных бизнесах (которые де-факто будут защищать военные контингенты) – это прагматичная часть, которая играет на логику вовлечения партнёров. Вопрос реализации.
Итого. Логика, отвечающая интересам Украины, сводится к обмену обязательствами и распределению рисков с партнёрами. Партнёры объективно не горят желанием брать на себя риски и обязательства. Ибо это комфортно – решать свои задачи за счёт и руками наивной молодой страны, находящейся в беде. Вот здесь – корень проблемы.
Пока остаётся непроговоренное пятно: а какую пользу коллективной обороне будет приносить Украина? Зачем ей платить? Зачем принимать из-за неё риски? Намёк на это в «плане» есть: украинские контингенты в Европе вместо американских. Но это далеко не полное описание всех возможностей Украины в противостоянии «оси зла».
Место в системе – стоимость – баланс рисков – обязательства – воплощение.
Вот это траектория победы. Если облечь её в реалии повседневности, то реально-идеальный вариант выглядит так:
• Прекращение огня прямо сегодня (или к Рождеству) по линии фронта, обмен пленными «всех на всех»;
• Мы ни от чего формально не отказываемся, санкции сохраняются;
• Вместе с РФ и партнёрами оговариваем правила сосуществования, частью которого является трибунал для военных преступников;
• Готовимся воспользоваться окном возможностей в будущем.
Пока до конца неясно, как подвести РФ к такому набору пунктов. Ибо они ещё могут наступать. Без усиления западом нашей военной компоненты не получится. Тезис о «справедливости» я воспринял как не «о границах 1991 года», а о балансе риски/обязательства с партнёрами. Это чистая прагматика. Как только здесь будет прогресс, начнутся реальные изменения.
В общем, я бы не спешил сильно ругать. Есть здравое зерно. Но ещё три недели все разговоры и заявления – просто разговоры и заявления.
Советник министра обороны, блогер, журналист. Живет в Харькове. Активно комментирует в соцсетях события, происходящие в стране и мире. Работал координатором проекта "Флот-2017". До этого занимал должность заместителя председателя правления Украинского центра развития музейного дела.